尊敬的王会琴代表：

　　您好！感谢您对我市设施农业的关注，现就您所提建议办理情况汇报如下：

　　一、发展现状

　　永济市现有设施农业面积6万亩，其中设施蔬菜面积0.5万亩，设施水果面积5.5万亩（含葡萄、冬枣防雨棚），平均亩效益达1万元，农民增加收入6亿元。近年来，市委市政府重视设施农业的发展，先后整合筹措各类资金1.5亿元支持设施农业建设：一是争取中央、省财政资金4000多万元，用于设施农业各类项目建设；二是整合财政、水利、交通、扶贫、农业开发等相关职能部门项目资金1000余万元，用于设施农业园区基础设施建设；三是引进融合社会资本、工商资本4000余万元，打造高效务实的营商环境，促进设施农业的发展；四是协调金融部门，共计贷款5000多万元，扶持设施农业的发展。先后建成城西现代农业设施蔬菜示范园，虞乡设施蔬菜连片小区，卿头克伦生葡萄基地、开张高效优质冬枣基地等覆盖10镇街的设施农业产业基地，设施农业产业呈现出集约化、现代化发展的新局面。

　　二、存在问题

　　我市在设施农业发展中存在问题主要是体制性、机制性的矛盾。存在涉农部门政出多门、多头申报、各自为战问题，在建设内容、项目安排等方面有相当程度的重复和交叉，未能形成一整套比较科学、完善的规范运作作机制。使资金不能充分发挥应有的作用。部门之间互相配合不够，影响实施职能的发挥和投资效益。

　　三、具体措施

　　1、确立一个与时俱进、定位准确的产业发展思路。

　　一是树立菜篮子工程就是民生工程的理念。要从关注民生的高度进一步统一思想，充分认识抓好设施农业的重要意义，建立长效机制，根本上解决买菜难、买菜贵的问题。把设施农业作为由吃饭农业向富民产业转变，由传统农业向现代农业转变的突破口，使设施农业成为全市农业经济架构中的大产业。

　　2、 制订一个布局合理、突显特色的产业规划。

　　按照一城五区的发展战略，在广泛调研的基础上，结合全市农业产业结构调整的总体要求。遵循 因地制宜,突出特色,统一规划,区域布局原则,把发展设施农业作为农业发展的主抓手。明确主要区域、主要设施、主导品种、主攻方向和发展目标，尤其是要突破小而全生产格局，推进规模化、标准化、专业化生产，逐步形成一乡一品、多村一业、规模化经营新格局，推动实现乡村振兴。

　　3、建立一个协调一致、形成合力的工作机制。

　　在推进设施农业产业化发展的工作机制上要建立 一位市级领导主抓、一个规划先行、一个工作班子运作、一个配套政策推动、一批技术队伍服务、一支流通队伍促销、 六个一工作机制，履行设施农业发展中政策指导、投资支持、技术服务、信息服务、营销流通、正当权益的保障等服务职能，为农民提供服务，避免政出多门，重复管理、投资交叉，效能不高的现象。

　　4、 完善一套配套互动政策支撑体系。

　　加大政府支持力度。将农业上的相关扶持项目资金向设施农业方面倾斜，整合不同部门的同类资金，并将一些涉农资金进行捆绑使用。按照保证重点、压缩一般、集中财力、增大力度的原则，共同研究确定支持重点，共同安排支出方式，实现资金的相对集中，加大投入规模，形成支农资金合力，充分体现集中财力扶大扶强的整合优势，以项目促发展，推动实现乡村振兴。

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