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北京市昌平区农业服务中心 2023年法治政府建设年度报告

· 2024-02-05

现将昌平区农业服务中心2023年度学法守法、依法办事具体情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)领导重视,职责到位,为普法工作提供强有力的组织保障

区农业服务中心充分发挥中心党组在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入单位发展总体规划,坚持加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力,深入推进法治宣传教育,形成浓厚法治氛围。

通过各项举措不断增强领导班子自身和全体干部职工法治观念,确保各项工作依法进行。不断加强对法治建设的组织领导,制定年度工作计划,严格执行重大行政决策法定程序,建立健全法律顾问制度,督促领导班子其他成员和下属单位主要负责人依法办事,自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度,落实谁执法谁普法责任,全年有3个基层单位应诉3次,均已办结。中心全年无任何渎职、侵权等导致重大群体性事件以及危害公共财产安全的事故发生。

(二)建立正确法治理念,遵循有法必依,提升依法行政能力

区农服中心作为农业技术推广服务部门在开展各项工作过程中,始终高度自警自省,严格遵守国家各项法律、法规和规章,确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行。

成立单位法治工作领导小组,结合单位实际建立健全依法行政相关制度,并在日常工作中严格执行,纳入单位年终目标考核,将法治工作作为重要工作,与其他工作同部署、同落实,并不断完善和提高,以确保领导班子成员及全体干部职工树立正确法治观念,不断增强依法行政意识。聘请法律顾问,落实文件合法性审查、合同管理制度,为全系统各单位各部门提供法律指导和干部职工法律素养培训,保障了法治工作的规范性。

(三)注重法规学习,提高依法治理能力

区农服中心系统严格按照《中华人民共和国农业技术推广法》开展日常工作。年初制定科学、系统的法律、法规和规章学习计划,结合单位实际,制定了本年度领导班子及干部职工应学应用的法律、法规和规章科目,包括《习近平法治思想学习纲要》、宪法、民法典、行政诉讼法、行政复议法、行政赔偿法、劳动合同法、社会保险法、安全生产法、保密法等法律、法规和党内相关规定。同时要求班子成员和干部职工在学习过程中入脑入心,并将学习成果运用到工作和生活中,确保学习成效。单位主管法治工作领导带队参加昌平区领导干部依法行政专题培训和庭审观摩活动。

(四)宣传措施扎实,特点鲜明,实现普法教育全覆盖

区农服中心在注重自身法治建设的同时,不定期开展对外法治宣传。中心机关及各基层单位定制法治宣传横幅标语、展板、宣传用品,设点宣传,发放宣传资料,建立政策定点宣传栏,宣传成效显著。

1、中心组织全系统宣传《中华人民共和国道路交通安全法》11次,张贴发放宣传材料200份;宣传国家安全法律法规4次,张贴发放宣传材料300份;宣传《中华人民共和国消防法》4次,张贴发放宣传材料300份。组织职工参加4.15国家安全教育活动、昌平区公民法治素养提升行动法律知识答题活动。组织开展消防安全知识培训讲座,急救技能培训等,组织了4次消防安全应急演习。

2、农业职业技术学校认真开展平安农机安全检查65次,深入排查各类农机安全生产事故隐患。农机安全宣传83次,共计15个乡镇(含北企公司)、街道及各农业园区。共发放安全标识22000份、宣传品(手提袋、毛巾、横幅)4300份。在农机服务组织、设施农业示范园开展平安农机建设,新装农机安全制度宣传栏10处,维护、内容更新农机安全制度宣传展板64处。组织农机事故应急处理演练1次。组织农机安全集中培训3次,共培训农机从业人员128人。

3、畜牧水产技术推广站在开展技术服务的同时,入乡镇、入养殖场户集中组织新修订《中华人民共和国畜牧法》的学习培训活动2次,编制畜牧法宣传图册,为养殖场户免费发放20余册。依据《中华人民共和国渔业法》发放《国家批准的水产养殖用兽药规范使用技术手册》30余册,指导全区水产养殖场户规范使用兽药,保障水产品质量安全。开展形式多样的科普宣传活动,为全区养殖场户普及生态健康养殖技术、养殖节水技术、养殖废弃物的资源化利用等新技术,增强了养殖人员知法、懂法、守法、用法的意识,推进我区畜牧水产养殖业再上新台阶。

4、耕保站在2023年《昌平区推广应用有机肥(区级)项目》工作开展中,涉及《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》。该项工作严格按照法律规定的条款、步骤实施,顺利采购商品有机肥1.53万吨,完成了昌平区有机肥推广应用工作。

(五)重大事项集体决策,不搞特殊

领导班子坚持民主集中制原则,严格落实三重一大制度,单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,均召开会议集体讨论决定,必要时邀请律师和相关部门给予指导。

(六)深入推进依法行政、加强法治政府建设

1、加强接诉即办12345市民服务热线数据分析应用,对人民群众反映强烈的突出问题开展专项整治。着力提高对市民诉求的分析能力,探索端口前移未诉先办,努力将问题化解在市民来电之前,不断提升广大群众获得感、幸福感和满意率。

2、自觉接受、配合纪检监察机关开展监督工作,认真办理人大代表建议、政协提案。认真接待人民群众来信、来访,正确引导舆论。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)少数干部运用法治思维和法治方式推进工作的习惯还需进一步牢固,法治意识和程序意识还需进一步加强。

(二)干部职工对法律法规的学习还不够,法律素养还需提高,依法行政,依法办事的能力仍有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

单位主要领导作为推进法治建设第一责任人,坚持以身作则、以上率下,带头遵法学法守法用法。切实履行了依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,认真学习习近平法治思想常态化机制,把《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划,并及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求,将习近平法治思想作为领导干部学法述法重要内容,加强法治政府建设的组织领导。根据区委、区政府关于法治建设的工作要求,推动落实年度法治建设工作任务。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本单位各项工作纳入法治化轨道。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步建立健全法治工作相关制度,不断提升领导班子及干部职工法治观念和依法行政意识。

(二)进一步加强法治学习培训,增强全体干部职工对国家法律、法规和规章的认识。

(三)继续聘请法律顾问,确保合法、合规开展各项工作。

(四)做好上级要求的各项涉法方面的工作。

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